Trong những năm qua thực hiện chủ trương của Đảng, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ đã ban hành và thực hiện nhiều chế độ, chính sách đối với các đối tượng tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước như: Quyết  định số 290/2005/QĐ-TTg ngày 08 tháng 11 năm 2005 của Thủ tướng Chính phủ về chế độ, chính sách đối với một số đối tượng trực tiếp tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước nhưng chưa được hưởng chính sách của Đảng và Nhà nước; Quyết định số 142/2008/QĐ-TTg ngày 27 tháng 10 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện chế độ đối với quân nhân tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước có dưới 20 năm công tác trong quân đội đã phục viên, xuất ngũ về địa phương và Nghị định số 159/2006/NĐ-CP ngày 28 tháng 12 năm 2006 của Chính phủ về chế độ hưu trí đối với quân nhân trực tiếp tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước từ ngày 30/4/1975 về trước có 20 năm trở lên phục vụ quân đội đã phục viên, xuất ngũ.

Các văn bản nêu trên đã quy định cụ thể từng nhóm đối tượng và điều kiện áp dụng thực hiện chế độ, chính sách và đã được triển khai thực hiện trên phạm vi toàn quốc, đến nay đã cơ bản hoàn thành. Do đơn thư phản ánh chưa đầy đủ, vì vậy cơ quan không có cơ sở để trả lời cụ thể Ông được hưởng chế độ gì trong các văn bản nêu trên. Để biết thêm thông tin chi tiết, đề nghị Ông trực tiếp liên hệ với UBND xã, phường hoặc Ban chỉ huy quân sự huyện, quận nơi cư trú để được hướng dẫn, trả lời cụ thể.

Theo quy định tại Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg và các văn bản hướng dẫn thực hiện thì đối tượng không áp dụng thực hiện chế độ tại Quyết định nêu trên gồm: Đối tượng đang hưởng chế độ hưu trí hoặc đang công tác hưởng lương từ ngân sách Nhà nước có tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc hoặc đang hưởng chế độ mất sức lao động hàng tháng, chế độ bệnh binh hàng tháng; đào ngũ, đầu hàng, phản bội, chiêu hồi; đang chấp hành án tù giam, tù chung thân; bị tước danh hiệu quân nhân; xuất cảnh trái phép, đang định cư ở nước ngoài bất hợp pháp hoặc bị tòa án tuyên bố là mất tích; quân nhân, công an nhân dân nhập ngũ, tuyển dụng trước ngày 30/4/1975.

Theo như thư phản ảnh Ông nhập ngũ tháng 3/1988, xuất ngũ tháng 3/1991 thuộc e2 f395 Quân khu 3 trực tiếp làm nhiệm vụ tại huyện biên giới Quảng Hà, tỉnh Quảng Ninh, nếu Ông không thuộc đối tượng không áp dụng nêu trên thì được xem xét, giải quyết chế độ theo quy định tại Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

 Đề nghị Ông liên hệ trực tiếp với UBND xã (phường) hoặc Ban CHQS huyện nơi Ông hiện đang cư trú để được hướng dẫn và trả lời cụ thể. 

          Theo quy định tại Thông tư liên tịch số 01/2012/TTLT-BQP-BLĐTBXH-BTC ngày 05/01/2012 của Bộ Quốc phòng, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg ngày 09/11/2011 của Thủ tướng Chính phủ, thì cá nhân đề nghị hưởng chế độ, chính sách theo Quyết định nêu trên chỉ cần kê khai 01 bản khai (theo mẫu), nộp cho Hội đồng chính sách cấp xã (phường) nơi cư trú, kèm theo các giấy tờ liên quan làm căn cứ để xét duyệt (nếu có); các cấp (từ cấp xã, huyện, tỉnh đến Quân khu) căn cứ vào hồ sơ đề nghị hưởng chế độ, tổ chức xét duyệt, thẩm định, ra quyết định hưởng chế độ theo thẩm quyền.

          Để biết thêm thông tin chi tiết đề nghị Ông trực tiếp liên hệ với Ủy ban nhân dân phường Văn Miếu, hoặc Ban CHQS thành phố Nam Định để được hướng dẫn cụ thể. 

Ngày 18/7/2011, Bộ Quốc phòng có Chỉ thị số 97/CT-BQP về việc tuyển dụng, giải quyết việc làm cho con đẻ của thương, bệnh binh nặng thuộc các Trung tâm điều dưỡng thương binh. Theo đó, con đẻ của thương binh, bệnh binh nặng đang điều trị tại các Trung tâm điều dưỡng thương binh do Ngành Lao động – Thương binh và Xã hội quản lý chưa có việc làm nếu có nguyện vọng phục vụ trong Quân đội, được tiếp nhận, nếu có đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định.

Theo quy định tại Điều 17 Nghị định số 31/2013/NĐ-CP ngày 09/4/2013 của Chính phủ quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng thì đối với những trường hợp chết do ốm đau, tai nạn trong khi làm nhiệm vụ quốc phòng tại địa bàn có điều kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định của pháp luật (Biên giới, hải đảo, quy tập hài cốt liệt sĩ...) thì được xem xét xác nhận là liệt sĩ.

Đối với những trường hợp chết không đủ điều kiện xác nhận liệt sĩ thì được báo tử xác nhận tử sĩ và được giải quyết chế độ, chính sách theo quy định.

Tuy nhiên, tùy theo điều kiện kinh tế-xã hội của đất nước, từng thời kỳ, Đảng, Nhà nước ban hành chế độ, chính sách phù hợp.       

Để triển khai Thông tư nêu trên, ngày 07/01/2014, Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam đã có Công văn số 33/CT-CS hướng dẫn chi tiết việc xác nhận liệt sĩ, thương binh bảo đảm chặt chẽ, chính xác, tránh sai sót, đúng quy trình xác lập hồ sơ đề nghị liệt sĩ đối với người hy sinh; hồ sơ thương tật đối với người bị thương trong chiến tranh không còn giấy tờ. Hiện nay, trên toàn quốc nhiều địa phương cũng đã tiến hành xác lập hồ sơ tương đối thuận lợi, đã được khá đông đối tượng đề nghị công nhận liệt sĩ và hồ sơ giám định thương tật, khẳng định việc thực hiện Thông tư liên tịch số 28/2013/TTLT-BLĐTBXH-BQP ngày 22/10/2013 của liên Bộ bước đầu có hiệu quả.

          Quá trình triển khai thực hiện, Bộ Quốc phòng tiếp thu ý kiến của cử tri tỉnh Đắk Lắk tại kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XIII, để tổ chức rút kinh nghiệm; nghiên cứu, đề xuất giải quyết kịp thời những vướng mắc, bất cập để chính sách đối với người có công thực sự đi vào cuộc sống.

Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg và các văn bản hướng dẫn thực hiện, quy định: Thời gian xảy ra chiến sự trong chiến tranh bảo vệ Tổ quốc ở các huyện biên giới và địa bàn phụ cận phía Bắc là từ tháng 02/1979 đến ngày 31/12/1988. Thời gian tính hưởng chế độ đối với dân quân tự vệ là thời gian trực tiếp tham gia chiến tranh bảo vệ Tổ quốc. Trường hợp dân quân tự vệ có thời gian trực tiếp tham gia chiến tranh bảo vệ Tổ quốc, đồng thời có thời gian là quân nhân thì thời gian tính hưởng chế độ được cộng dồn thời gian trực tiếp tham gia chiến tranh bảo vệ Tổ quốc với thời gian là quân nhân.

Căn cứ quy định nêu trên; đối chiếu với đơn trình bày, nếu Ông có đủ các giấy tờ chứng minh được là dân quân tự vệ có trực tiếp tham gia chiến tranh bảo vệ Tổ quốc ở biên giới phía Bắc từ tháng 02/1979 đến 31/12/1988 thì Ông thuộc đối tượng được xem xét, xét hưởng chế độ, chính sách theo Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg. Thời gian tính hưởng chế độ là thời gian dân quân tự vệ trực tiếp tham gia chiến tranh bảo vệ Tổ quốc, cộng với thời gian công tác thực tế trong Quân đội từ tháng 3/1989 đến hết tháng 02/1993 là 4 năm./.

Theo quy định tại Điều 38, 39, Nghị định số 31/2013/NĐ-CP ngày 09/4/2013 của Chính phủ quy định đối tượng, điều kiện xác nhận người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hoá học như sau: Cán bộ, chiến sĩ, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân viên quốc phòng thuộc quân đội nhân dân Việt Nam đã công tác, chiến đấu, phục vụ chiến đấu từ ngày 01/8/1961 đến 30/4/1975 tại các vùng mà quân đội Mỹ đã sử dụng chất độc hoá học ở chiến trường B, C, K, do nhiễm chất độc hoá học dẫn đến mắc bệnh theo danh mục bệnh, tật do Bộ Y tế quy định làm suy giảm khả năng lao động từ 21% trở lên; vô sinh; sinh con dị dạng, dị tật theo danh mục dị dạng, dị tật do Bộ Y tế quy định.

Căn cứ những quy định trên, ông A nhập ngũ tháng 02/1975, đóng quân tại khu vực bị nhiễm chất độc hoá học, hiện nay đang mắc một trong những căn bệnh do ảnh hưởng của chất độc hoá học đủ điều kiện xác nhận người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hoá học.

Căn cứ Thông tư số 05/2013/TT-BLĐTBXH ngày 15/5/2013 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định thủ tục hồ sơ hưởng chế độ ưu đãi đối với người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hoá học gồm:

- Bản khai cá nhân đề nghị giải quyết chế độ người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hoá học (mẫu HH1).

- Một trong các giấy tờ chứng minh thời gian tham gia hoạt động kháng chiến tại vùng mà quân đội Mỹ sử dụng chất độc hoá học: Quyết định phục viên, xuất ngũ; giấy XYZ; giấy chuyển thương, chuyển viện, giấy điều trị; giấy tờ khác chứng minh có tham gia hoạt động kháng chiến tại vùng mà quân đội Mỹ sử dụng chất độc hoá học được xác lập từ ngày 30/4/1975 trở về trước. Bản sao Lý lịch cán bộ, lý lịch đảng viên, lý lịch quân nhân, Huân chương, Huy chương chiến sĩ giải phóng…

-  Bản sao bệnh án điều trị tại cơ sở y tế có thẩm quyền do Bộ Y tế quy định.

Ông A lập bản khai kèm theo các giấy tờ nêu trên gửi UBND cấp xã xác nhận, lập danh sách đề nghị cấp có thẩm quyền xác nhận người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hoá học.

PHÒNG TBLS-NCC/CỤC CHÍNH SÁCH

Căn cứ khoản 4, 5, Điều 42 Nghị định số 31/2013/NĐ-CP ngày 09/4/2013 của Chính phủ quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng quy định:

- Khi người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hoá học chết, người tổ chức mai táng được nhận mai táng phí; đại diện thân nhân được hưởng trợ cấp một lần bằng ba tháng trợ cấp, phụ cấp ưu đãi.

Khi người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hoá học suy giảm khả năng lao động từ 61% trở lên chết, thân nhân chưa đủ 60 tuổi đối với nam, 55 tuổi đối với nữ thì được hưởng trợ cấp tiền tuất hàng tháng khi đủ 60 tuổi đối với nam, 55 tuổi đối với nữ; trường hợp đã đủ 60 tuổi trở lên đối với nam, 55 tuổi trở lên đối với nữ thì được hưởng trợ cấp tiền tuất hàng tháng từ ngày 01/01/2013.

(Thân nhân bao gồm cha đẻ, mẹ đẻ, vợ hoặc chồng)

Được Nhà nước mua Bảo hiểm y tế (nếu bà không phải là người tham gia bảo hiểm y tế bắt buộc). Thủ tục mua bảo hiểm y tế như sau:

- Người thuộc diện mua bảo hiểm y tế lập bản khai cá nhân theo mẫu BH2 (Bản khai cá nhân để hưởng chế độ bảo hiểm y tế) gửi Uỷ ban nhân dân cấp xã;

- UBND cấp xã trong thời gian 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận các giấy tờ quy định có trách nhiệm xác nhận bản khai, lập danh sách đề nghị mua thẻ bảo hiểm y tế tại địa phương gửi Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội cấp huyện.

- Phòng LĐTBXH cấp huyện trong thời gian 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ các giấy tờ quy định, có trách nhiệm kiểm tra, đảm bảo nguyên tắc không cấp trùng thẻ BHYT, lập danh sách đề nghị Sở LĐTBXH.

- Sở LĐTBXH trong thời gian 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ các giấy tờ quy định, có trách nhiệm kiểm tra, rà soát và làm thủ tục mua thẻ BHYT.

                             PHÒNG TBLS-NCC/CỤC CHÍNH SÁCH